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地?zé)豳Y源開發(fā)與保護(hù)如何并重

2021-06-05 19:45:00 xtlxzt

地?zé)豳Y源開發(fā)與保護(hù)如何并重

    河南省是農(nóng)業(yè)大省,也是新興的工業(yè)大省,能源消費(fèi)中煤炭占據(jù)了過大的比重,環(huán)境污染未得到根本遏制,節(jié)能減排任務(wù)非常繁重,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行,因而,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)勘查開發(fā)地?zé)崮艿闹匾裕e極落實(shí)“地?zé)崮?/a>開發(fā)規(guī)劃”要求,促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用,為實(shí)現(xiàn)非化石能源目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但在強(qiáng)調(diào)開發(fā)的同時(shí),決不能忽略保護(hù)。

    面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì),熟視無睹卻成常態(tài),長(zhǎng)期以來未能采取有效措施予以遏制。務(wù)必遵循“開發(fā)與保護(hù)并重”的原則,盡快以“采灌均衡”的開發(fā)模式取代落后的“直供直排”的開發(fā)模式,較大限度地規(guī)避地?zé)?/a>資源衰減甚至枯竭。

    所謂中深層地?zé)豳Y源“采灌均衡”開發(fā),系指以供暖開發(fā)為目的而采取的“對(duì)井”開發(fā)模式,即“一抽一灌”或“組合抽灌”。這是一種“對(duì)井采灌,采灌同層,取熱不取水,全額回灌”模式。對(duì)于不能達(dá)到“全額回灌”的個(gè)案,只能稱作“采灌失衡”模式?!安晒嗑狻蹦J皆趪鴥?nèi)北方省份已經(jīng)是通行模式。   

    值得注意的是,從目前情況看,河南省雖然實(shí)施了“采灌均衡”供暖開發(fā)模式,成績(jī)斐然,但基本上沒有建立針對(duì)“采灌均衡”模式的監(jiān)督管理系統(tǒng),開發(fā)企業(yè)也大多沒有建立開采要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以至于無法以長(zhǎng)系列動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)論證長(zhǎng)期采熱可能造成的環(huán)境影響,或有影響也未可知,不能排除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。不能以“采灌均衡”供暖開發(fā)模式的封閉性而否定開采要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的必要性。

    地?zé)?/a>回灌是實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)的有力措施,它對(duì)于地?zé)豳Y源的保護(hù)、減少資源浪費(fèi)、延長(zhǎng)生產(chǎn)井壽命以及減少環(huán)境污染等方面均具有重要意義。文章指出,以往進(jìn)行的地?zé)峥辈檠芯砍晒?,?duì)于實(shí)施“采灌均衡”開發(fā)模式而言,所能發(fā)揮的作用是有限的,應(yīng)作實(shí)事求是的客觀評(píng)估,不宜不切實(shí)際的“抬高身價(jià)”。

     地?zé)岢晒h(yuǎn)不能滿足中深層地?zé)豳Y源“采灌均衡”開發(fā)模式的需要,主要問題是缺少“回灌參數(shù)”,即或是近幾年的地?zé)峥辈檠芯砍晒捕鄬俅肆?。地?zé)峥辈檠芯砍晒壓慰偸菧笥诘責(zé)衢_發(fā)企業(yè)超前開發(fā)的步伐?為何難于與供暖開發(fā)密切結(jié)合?原因在于地勘基金地?zé)犴?xiàng)目主要是調(diào)查類、預(yù)可行性勘查類,所謀劃的是規(guī)劃、戰(zhàn)略,并非為開發(fā)階段服務(wù),尤其是難于直接服務(wù)于供暖開采,這該是癥結(jié)所在。因此,地?zé)峁┡辈轫?xiàng)目,很大程度上需要借重于市場(chǎng)運(yùn)作。地勘基金地?zé)犴?xiàng)目并非不能與開發(fā)相結(jié)合,問題在于在部署上要有強(qiáng)烈的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

     地?zé)崮芸辈橐?guī)劃應(yīng)具有一定的超前性,要以供暖開發(fā)勘查為重點(diǎn)。以中深層地?zé)崮芎蜏\層地?zé)崮芄┡_發(fā)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),兼顧其它。在布局上優(yōu)先選擇在需要供暖開發(fā)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口集聚區(qū),以滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。勘查規(guī)劃的編制要改變“上面包辦代替,下面毫不知情”的慣常做法,而應(yīng)實(shí)行上下結(jié)合并以縣(市、區(qū))規(guī)劃為主的技術(shù)路線。

    河南省保守估計(jì)約有1200多眼地?zé)峋?,均未辦理采礦許可證,屬于非法采礦。為加強(qiáng)管理起見,各縣市自然資源主管部門應(yīng)督促地?zé)釂尉_發(fā)企業(yè),限時(shí)補(bǔ)充工作、補(bǔ)交單井勘查報(bào)告、補(bǔ)辦采礦權(quán)手續(xù)。開發(fā)企業(yè)須按相關(guān)要求提交現(xiàn)有地?zé)釂尉責(zé)豳Y源可行性勘查報(bào)告,并交由省級(jí)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的的單井地?zé)豳Y源可行性勘查報(bào)告,可以作為申辦采礦許可證的依據(jù)。

    地?zé)衢_發(fā):18875725353

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